A Inspetoria de Planejamento poderia oferecer conselhos de contratação para acelerar o sistema
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A Inspetoria de Planejamento poderia oferecer conselhos de contratação para acelerar o sistema

Jul 05, 2023

As reformas poderão fazer com que a Inspecção do Planeamento se torne não apenas uma organização que administra as regras sobre os pedidos de autorização de desenvolvimento (DCO), mas também actua como consultora para os promotores de projectos para os ajudar com os seus pedidos.

A Highways England (como era então) apresentou um pedido de DCO à Inspeção de Planejamento em outubro de 2020 Não para Lower Thames Crossing, mas teve que retirá-lo porque havia enviado informações incompletas. Foram necessários mais dois anos para que a organização, agora rebatizada como Rodovias Nacionais, conseguisse uma aplicação viável. Os planos de reforma deveriam evitar esse tipo de confusão.

O processo DCO para projetos de infraestruturas de importância nacional (NSIPs) foi criado pela Lei de Planeamento de 2008 para projetos de energia, transportes, resíduos e água. Desde a sua introdução em 2010, mais de 110 PINE foram consentidos. Em 2011, alterações através da Lei do Localismo trouxeram a responsabilização democrática, com o poder de decisão final atribuído aos secretários de estado. O regime foi alargado em 2013 para incluir esquemas empresariais e comerciais de grande escala e novamente em 2016 para permitir que o desenvolvimento habitacional relacionado fosse consentido como parte de um DCO.

De acordo com o governo, o processo NSIP reduziu o tempo necessário para que grandes projectos de infra-estruturas obtivessem aprovação de desenvolvimento para uma média de cerca de quatro anos, em comparação com os oito anos necessários para obter o Terminal 5 de Heathrow através de um inquérito de planeamento convencional. No entanto, o período médio dos DCO aumentou de 2,6 anos em 2012 para 4,2 anos em 2021.

Em Fevereiro deste ano, o Departamento de Nivelamento, Habitação e Comunidades (DLUHC) publicou o seu plano de acção NSIP para acelerar o processo DCO. Cinco meses depois, chega o documento de consulta: Consulta sobre reformas operacionais para o processo de aprovação do Projeto de Infraestrutura de Importância Nacional (NSIP).

Afirma: “As evidências sugerem que a fase de pré-candidatura está demorando mais tempo, mas não consegue identificar e resolver adequadamente as principais questões antes da apresentação da candidatura e do exame subsequente. Propomos, portanto, melhorar o processo de pré-candidatura:

Os promotores dos projectos terão de pagar à Inspecção de Planeamento pela sua assistência; quanto mais pagarem, mais ajuda receberão, propõe o documento de consulta. As taxas irão para a construção da fiscalização.

“A Inspeção de Planejamento está desenvolvendo uma nova abordagem cobrada para seus serviços de pré-candidatura. A fim de garantir que todos os candidatos são eficazes na reunião das partes para identificar e abordar potenciais questões de exame, proporcionais às circunstâncias do projecto, a Inspecção de Planeamento está a desenvolver 3 níveis de oferta de serviços para o seu serviço de pré-candidatura aos candidatos. Os serviços vão desde os básicos, que se concentram no aconselhamento processual mínimo legal da seção 51 sobre como solicitar ou fazer representações sobre um pedido de ordem de aprovação de desenvolvimento, e atualizações nos principais marcos, até os avançados, que apoiam os candidatos de projetos muito complexos para identificar e lidar com problemas complexos. problemas.

“Os preços de cada nível serão concebidos para alcançar a recuperação de custos, reflectindo a quantidade de recursos necessários à Inspecção de Planeamento para prestar os respectivos serviços. Mais informações sobre a forma de cobrança deste serviço estão expostas na seção 6 deste documento. Não estão previstas alterações ao serviço que a Inspecção do Planeamento presta aos consultados estatutários e outros, que continuarão a receber aconselhamento gratuito.”

A consulta decorre até 19 de setembro de 2023. A DLUHC pretende publicar a sua resposta à consulta na próxima primavera. Sujeito às respostas da consulta, o governo apresentará a legislação secundária necessária para implementar as mudanças necessárias para concretizar o programa de reformas, assumindo que nessa altura ainda esteja em funções.

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